В следующее воскресенье, 8 сентября, жителей области ждет самая масштабная избирательная кампания за всю историю.
– До этого самые масштабные выборы у нас были в 2010 г. Тогда распределяли 180 мандата и было 16 кампаний. А сейчас у нас с вами – 47 кампаний и 391 мандата. Было 392, но Уставный суд своим решением отменил проведение выборов главы городского поселения Озёрск. Выборы там состоятся позже, – рассказал председатель избирательной комиссии Калининградской области Михаил Плюхин.
Словом, прежний рекорд перекрыт почти в два раза.
– Конечно, это требует больших организационных усилий, – говорит Михаил Юрьевич. – На 189 избирательных участках в 13 муниципалитетах будут работать более 1 600 человек. На сегодня у нас зарегистрировано 889 кандидатов. Но цифра меняется, так как до сих пор в судах находятся апелляционные жалобы.
На выборы идут известные партии так называемой большой пятерки («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Патриоты России»). Есть и партии «новой волны». К ним глава облизбиркома, к примеру, причислил «Союз горожан», «Родину», «Партию пенсионеров за справедливость».
Особенности кампании
В ходе прошедших избирательных кампаний у всех на слуху многочисленные снятия с «гонки» кандидатов от оппозиционных партий. На 25 июля – дата окончания приема документов – было зарегистрировано 1 089 кандидатов. Затем 26 кандидатов забрали свои документы сами, а 153 кандидатам (100 самовыдвиженцам, 53 партийным) отказали избирательные комиссии. Затем суды восстановили десять человек. Нередко кандидаты по одному округу судились друг с другом. В связи с этим многие называли эту кампанию битвой юристов.
– Выборы давно стали профессиональным делом, – высказал свое мнение по этому поводу в интервью журналистам сайта «Клопс. ру» депутат Госдумы Андрей Колесник. – Нельзя сейчас просто прийти, подготовить документы и начать вести избирательную кампанию. Законодательство стало сложным. Закон «Об основных гарантиях избирательных прав» дополняется почти каждый год, потому что практика заставляет дописывать новые положения. …Юрист, который приходит в избирательное законодательство из другой сферы, просто ничего не может в нем понять. А кроме знания непосредственно законов есть еще и правоприменение – реализация этих законов на практике. Сейчас избирательные комиссии досконально проверяют каждое слово в документах кандидатов. …Поэтому и такое количество отказов. Если вы не умеете подготовить документы, не умеете правильно вести избирательный процесс – на что вы рассчитываете? Время дилетантов в политике прошло.
Политолог Анатолий Ромашко придерживается того же мнения:
– На заре российской демократии все избирательное законодательство ограничивалось одной брошюркой, прочитав которую, любой гражданин становился «знатоком». ТИКи тогда и сами были не подготовлены, а потому в случае разночтений обращались в областную избирательную комиссию. Та как могла трактовала закон, зачастую прибегая к приему популярной телеигры – «Звонок другу», то есть в Центризбирком. Сейчас помимо распухшего и регулярно корректируемого Закона «Об основных гарантиях избирательных прав...» надо знать, например, закон о партиях, об авторском праве и множество других нормативно-правовых актов. Выборы профессионализировались, и невозможно простому человеку, или даже партийному функционеру, или юристу, практикующему в смежных областях, вдруг стать специалистом по избирательному праву.
Что делать избирателям?
По словам Михаила Плюхина, уходит время, когда кандидаты, партии вели полномасштабную разъяснительную работу.
– Ведь мы выбираем депутатов, власть, ориентируясь на ту перспективу, которую они нам рисуют, как обещают изменить нашу жизнь, – говорит он. – Я изучил сайты всех партий. Думаете, там хоть что-то про выборы есть? Это значит, что выборы идут по прагматично-технологичному сценарию – проще нанять юриста, он покопается в документах партии или кандидата-конкурента и по суду его уберет.
И что же делать избирателю?
– Сегодня многие ориентируются на то, знают они кандидата или нет, даже вне зависимости от принадлежности его к какой-либо партии. Особенно это касается жителей сельской местности. Там люди выбирают, во многом опираясь именно на узнаваемость кандидата.
Справка «СК»
- В день выборов в области откроется 189 участков.
- Их работу будут обеспечивать 1 600 человек.
- Избирательное право смогут реализовать 188 тысяч человек.