Заброшенные участки отойдут не дачным обществам, а муниципалитетам

Властям дали инструмент по изъятию бесхозной земли

Президент России Владимир Путин подписал закон, который позволит изымать у дачников участки, если те их забросили или не обрабатывают должным образом.

В документе прописан срок - до 3 лет, который дадут владельцу участка для его освоения. Признаки неиспользуемых участков должны быть разработаны Правительством РФ. А председатели всех СНТ на территории Калининградской области начали составлять списки «заброшек» в своих товариществах, чтобы подать их
в муниципалитеты. Цифра, сколько участков у нас не возделываются в границах СНТ, будет известна позже. При этом проблемы от них серьёзные.

- Моя семья 60 лет владеет участком в СНТ «50 лет Октября» (поворот на Чкаловск), - рассказала «СК» Людмила Долнакова. - Только на нашей улице - четыре заброшенных участка. Пустуют по 15 и 30 лет! И это создаёт проблемы. У меня, к примеру, на участке много сортов роз. Поэтому пришлось огородиться высоким сплошным забором. Это и защита от перелёта семян сорняков, и чтобы убрать с глаз покосившуюся постройку на соседнем участке. Я бы её снесла, потому что там селятся крысы и змеи, и валится она на мою сторону, но не имею права. По идее, председатели СНТ должны заниматься поиском владельцев таких участков.

Председатель беспомощен

На прошлой неделе корреспонденты «СК» в офисе «Союза садоводов Калининградской области» пообщались с четырьмя главами правлений СНТ.
И оказалось, что возвращение собственников в лоно дач не такое лёгкое дело.

В этом плане общество «Водник-3» в конце Московского проспекта в Калининграде можно назвать образцовым. Здесь из 130 всего два заброшенных участка и 13 необрабатываемых. Но даже здесь «заброшки» создают проблемы.

- В конце 2021 года я стала председателем, и первая же проверка в мае 2022-го повергла в шок, - говорит председатель СНТ «Водник-3» Валентина Киселёва. - Представители прокуратуры, МЧС указали на заброшенные участки, что и до меня много лет стояли неокошенными, с разрушенными домами, забитые строительным мусором. Проверка случилась в пожароопасный сезон. Нас наказали, но позволили выбрать штраф - либо 400 тысяч рублей на общество, либо 30 тысяч на председателя. Конечно, оформили на меня. Поэтому теперь я регулярно шлю во все структуры - комитет муниципального
контроля городской администрации, МЧС, Росреестр, Минприроды - жалобы на владельцев «заброшек». У нас, к счастью, есть данные всех собственников, я успела вытащить адреса из Единого госреестра недвижимости, пока его не закрыли для общего доступа. Везде мне отвечают, что помочь не могут, но хоть не наказывают. А с 2025 года размер штрафа для СНТ вырастет до 800 тысяч рублей. Поэтому я хочу, чтобы закон начал действовать, на его основании смогу выходить в суд.

Садовод из СНТ «50 лет Октября» Марина Подольская: «Участок за моей спиной зарастает бурьяном уже много лет»

Владельцев ищут, но не могут найти

Руководители других СНТ позавидовали такому малому количеству «заброшек».

- У нас всё серьёзней. Товарищество «Локомотив» расположено в Багратионовском районе, из 517 участков заброшены около 300, - рассказал его глава Геннадий Никитич. - Я председатель СНТ с 2017 года, и всё это время мы бьёмся с выявлением владельцев, привлечением их к обработке земли. Но есть трудности. Нашему обществу 38 лет, и первым владельцам участки давали от предприятий, профсоюзов, администрации. Документов о собственности не было, людей просто вносили в списки. В архивах остались списки с первыми хозяевами, а реально участками давно владеют другие люди, и их в архивных списках нет. Мы с администрацией пытались разбираться, просили провести архивное расследование, но пока результата нет. Проблема есть и с нотариусами. Допустим, наследник хочет вступить в права наследования участком. Если первый владелец жив, специалисту достаточно архивной выписки, кому выдавали участок. А если хозяин умер, требуется предъявить «розовое» свидетельство по 77-й форме. Но дачники в далёкие годы могли такой документ и не получать. Обязательное свидетельство о праве собственности стали выдавать лишь с 2002 года.

В СНТ «Южный» за посёлком Нивенское Багратионовского района из 883 участков заброшены 600.

- Наше СНТ создавалось на базе воинских частей, они на сегодня расформированы, - говорит зампредседателя Иван Зайцев. - У СНТ 65 га земли и 5 филиалов, при этом на три из них у нас нет документов по владельцам. Собственники восстанавливаются через суд, для чего с них требуют первичное свидетельство. Два филиала - около 12 га - вообще заброшены. На некоторые участки списки в архиве есть, но одни владельцы умерли, около 200 покинули страну, остальные живут в области, но не идут с нами на контакт. Это сейчас можно записать мобильный владельца, а раньше из данных - лишь адрес. Занимаюсь вопросом с 2014 года. У нас есть участки, которые не обрабатывались по 24 года. Они зарастают в том числе борщевиком. И нам приходится просить соседей бороться с ним, чтобы не распространился по всему обществу. Поэтому надеемся, что новый закон позволит нам отдать списки заброшенных участков в администрацию и та прекратит право собственности.

В Пионерском дачники столкнулись с другой проблемой.

- У нас из 138 участков заброшены 46. А сейчас москвичи стали скупать землю как будущую инвестицию. Оформили и уезжают, а участки зарастают, - поделилась председатель СНТ «Восточный» Светлана Петрова.

Обратная сторона

Кому в случае действия закона отойдут высвобождённые дачные земли?

- Заброшенные участки, у которых с 2025 года в течение трёх лет так и не объявятся владельцы, отойдут не СНТ, а муниципалитетам, - говорит глава регионального «Союза садоводов» Вадим Сафронов. - И здесь кроется оборотная сторона нового закона. Если более 30-40 % земли в СНТ будут принадлежать администрациям, считайте, товарищество прекратит существование. Конечно, самыми лакомыми станут общества, где есть вся инфраструктура, то есть это Калининград и окрестности. Всегда будет существовать риск ликвидировать эти СНТ - земли, на которых те находятся, перевести в другое назначение и спокойно там строиться. Город ведь разрастается, для развития нужны новые территории. Возьмите СНТ «Колосок» в конце Московского проспекта в Калининграде. Его вовсю поджимают высотки. Мы сегодня сталкиваемся с тем, что дачные участки переводят под гостиницы, как на Тенистой аллее, или под шиномонтаж. Представителей СНТ не зовут на общественные слушания по внесению изменений в Правила землепользования и застройки, которые проходят в разных муниципалитетах. К примеру, члены СНТ «Локомотив» случайно узнали о слушаниях в Багратионовском районе, такая же ситуация была в Гурьевском округе. И нам приходится срочно везде писать жалобы - в прокуратуру, Следственный комитет, чтобы интересы дачников не ущемляли.

Ещё одна картинка из того же садового товарищества. Здесь есть участки, которые не один десяток лет не только пустуют, но и создают проблемы соседям