До выборов Президента Российской Федерации осталось чуть более двух недель. Как они будут проходить, нашей газете рассказала председатель избирательной комиссии Калининградской области Инесса Винярская.
Демократическое новшество
– Инесса Петровна, какая основная задача стоит перед избирательной комиссией Калининградской области в преддверии главных выборов страны?
– Для нас важно, чтобы избирательная кампания прошла с неукоснительным соблюдением норм закона как организаторами выборов, так и участниками избирательного процесса — кандидатами, штабами, партиями, наблюдателями, представителями средств массовой информации и даже избирателями. И, пожалуй, выборы Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года станут беспрецедентными по уровню контроля за процессом голосования и подсчету голосов, который будет осуществляться наблюдателями со стороны общественности и техническими средствами наблюдения. А многоуровневый контроль позволит провести выборы достойно.
– Что вы подразумеваете под «многоуровневым контролем»? Как это выглядит на практике?
– Выборы Президента России должны быть максимально открытыми для всех участников электорального цикла, и для этого используется как традиционный институт наблюдателей, так и технические средства.
– Вы ожидаете, что наблюдателей на участках 18 марта будет больше, чем обычно?
– Безусловно. В предстоящей кампании корпус наблюдателей будет расширен. Общественная палата РФ и региональные общественные палаты наделены правом назначать наблюдателей в избирательные комиссии. И в этом году впервые на каждом избирательном участке будут присутствовать наблюдатели не только от партий, но и от Общественной палаты.
Принципиальное отличие – это то, что они представляют гражданское общество и независимы, потому что не связаны ни с какими партиями и ни с кем из кандидатов. Общественное наблюдение на выборах – это демократический шаг. Введение такого института позволит создать объективную картину выборов и даст возможность следить за возможными нарушениями.
Постоянная трансляция и коды
– А какие технические средства позволят обеспечить прозрачность процесса голосования и подсчета голосов?
– Впервые на выборах новейшими системами видеонаблюдения будут оснащены не только избирательные участки с численностью избирателей более одной тысячи человек, но и помещения всех территориальных избирательных комиссий. В масштабах страны видеонаблюдение будет организовано на избирательных участках, которые охватят более 80 % избирателей.
На избирательных участках Калининградской области в день голосования будет работать 346 видеокамер, еще 24 средства видеонаблюдения разместят в территориальных избирательных комиссиях. В участковых избирательных комиссиях системы видеонаблюдения начнут работать с момента открытия участков 18 марта. Трансляция изображения, аудио- и видеозапись будут вестись до подписания итогового протокола и демонстрации его на камеру.
С 20.00 трансляция начнется уже в территориальных избирательных комиссиях. Видеокамеры не будут устанавливаться в местах временного пребывания избирателей. Картинка будет доступна в режиме онлайн любому.
– На выборах губернатора Калининградской области участковые комиссии использовали QR-код на итоговых протоколах. На выборах Президента России такие коды будут задействованы?
– Конечно, каждый протокол участковых избирательных комиссий будет содержать уникальный QR-код, что исключит все возможные искажения на этапе определения результатов голосования. При формировании протокола в программе ошибки исключены. Машиночитаемый код не будет применяться на тех участках, где голосование пройдет с помощью комплексов обработки избирательных бюллетеней. Потому как итоговый протокол формирует КОИБ. КОИБы тоже можно рассматривать как инструмент, исключающий человеческий фактор и тем самым снимающий какие-либо подозрения в объективности подсчета голосов. Решением комиссии их установка определена на 85 наиболее крупных избирательных участках Калининграда.
– Налаживание обратной связи с избирателями – тоже некий шаг к открытости.
– Полностью поддерживаю такую точку зрения. Именно поэтому каждую избирательную кампанию мы организовываем свою горячую линию. Эта кампания не стала исключением. Поступают звонки избирателей, которые высказывают свое мнение, сообщают о фактах, которые, на их взгляд, противоречат законодательству. Мы реагируем на все обращения, проверяем поступившую информацию. Это для нас важно, потому что на горячую линию стекаются сведения со всего региона.
Куда обратиться, если есть вопросы
Демократическое новшество
– Инесса Петровна, какая основная задача стоит перед избирательной комиссией Калининградской области в преддверии главных выборов страны?
– Для нас важно, чтобы избирательная кампания прошла с неукоснительным соблюдением норм закона как организаторами выборов, так и участниками избирательного процесса — кандидатами, штабами, партиями, наблюдателями, представителями средств массовой информации и даже избирателями. И, пожалуй, выборы Президента Российской Федерации 18 марта 2018 года станут беспрецедентными по уровню контроля за процессом голосования и подсчету голосов, который будет осуществляться наблюдателями со стороны общественности и техническими средствами наблюдения. А многоуровневый контроль позволит провести выборы достойно.
– Что вы подразумеваете под «многоуровневым контролем»? Как это выглядит на практике?
– Выборы Президента России должны быть максимально открытыми для всех участников электорального цикла, и для этого используется как традиционный институт наблюдателей, так и технические средства.
– Вы ожидаете, что наблюдателей на участках 18 марта будет больше, чем обычно?
– Безусловно. В предстоящей кампании корпус наблюдателей будет расширен. Общественная палата РФ и региональные общественные палаты наделены правом назначать наблюдателей в избирательные комиссии. И в этом году впервые на каждом избирательном участке будут присутствовать наблюдатели не только от партий, но и от Общественной палаты.
Принципиальное отличие – это то, что они представляют гражданское общество и независимы, потому что не связаны ни с какими партиями и ни с кем из кандидатов. Общественное наблюдение на выборах – это демократический шаг. Введение такого института позволит создать объективную картину выборов и даст возможность следить за возможными нарушениями.
Постоянная трансляция и коды
– А какие технические средства позволят обеспечить прозрачность процесса голосования и подсчета голосов?
– Впервые на выборах новейшими системами видеонаблюдения будут оснащены не только избирательные участки с численностью избирателей более одной тысячи человек, но и помещения всех территориальных избирательных комиссий. В масштабах страны видеонаблюдение будет организовано на избирательных участках, которые охватят более 80 % избирателей.
На избирательных участках Калининградской области в день голосования будет работать 346 видеокамер, еще 24 средства видеонаблюдения разместят в территориальных избирательных комиссиях. В участковых избирательных комиссиях системы видеонаблюдения начнут работать с момента открытия участков 18 марта. Трансляция изображения, аудио- и видеозапись будут вестись до подписания итогового протокола и демонстрации его на камеру.
С 20.00 трансляция начнется уже в территориальных избирательных комиссиях. Видеокамеры не будут устанавливаться в местах временного пребывания избирателей. Картинка будет доступна в режиме онлайн любому.
– На выборах губернатора Калининградской области участковые комиссии использовали QR-код на итоговых протоколах. На выборах Президента России такие коды будут задействованы?
– Конечно, каждый протокол участковых избирательных комиссий будет содержать уникальный QR-код, что исключит все возможные искажения на этапе определения результатов голосования. При формировании протокола в программе ошибки исключены. Машиночитаемый код не будет применяться на тех участках, где голосование пройдет с помощью комплексов обработки избирательных бюллетеней. Потому как итоговый протокол формирует КОИБ. КОИБы тоже можно рассматривать как инструмент, исключающий человеческий фактор и тем самым снимающий какие-либо подозрения в объективности подсчета голосов. Решением комиссии их установка определена на 85 наиболее крупных избирательных участках Калининграда.
– Налаживание обратной связи с избирателями – тоже некий шаг к открытости.
– Полностью поддерживаю такую точку зрения. Именно поэтому каждую избирательную кампанию мы организовываем свою горячую линию. Эта кампания не стала исключением. Поступают звонки избирателей, которые высказывают свое мнение, сообщают о фактах, которые, на их взгляд, противоречат законодательству. Мы реагируем на все обращения, проверяем поступившую информацию. Это для нас важно, потому что на горячую линию стекаются сведения со всего региона.
Куда обратиться, если есть вопросы
- Их можно задать, позвонив в Информационно-справочный центр ЦИК России по бесплатному многоканальному номеру 8-800-707-20-18 либо по телефону горячей линии избирательной комиссии Калининградской области 8 (4012) 58-21-00. Также обращения избирателей принимают
- в Общественной палате области по телефону 8 (4012) 91-92-09.
В избиркоме уверяют, что выборы будут беспрецедентными по уровню контроля
Игорь Котов, rec@strana39.ru, фото облизбиркома и из архива «СК»
