Планы приватизации муниципальной собственности обсуждаются на заседаниях городского совета депутатов каждый год. И достаточно спокойно. Однако на прошлой неделе во время обсуждения изменений в утвержденную ранее программу приватизации 2013 года разгорелась жаркая дискуссия.
Причина в том, что речь шла не о каком-то очередном здании, а о судьбе муниципальных унитарных предприятий-моно-полистов — МУП «Водоканал» и «Калининградтеплосеть». Планируется, что они со временем поменяют организационно-правовую форму и станут акционерными обществами, что позволит привлечь инвесторов и кредиты для развития коммунальной инфраструктуры. По словам председателя горсовета Александра Пятикопа, этот вопрос обсуждали еще в апреле. Но, судя по всему, депутаты пока не определились.
– Вы предлагаете сделать два предприятия-монополиста акционерными обществами, – обратился депутат Арсений Махлов к присутствующему на заседании горсовета главе Калининграда. – Но у нас нет пока ни плана развития предприятий, ни соглашения с потенциальным инвестором… Насколько я понимаю, таким инвестором вы видите «ИнтерРАО». Но, поменяв форму предприятий на акционерную, вы навсегда отдадите два предприятия-монополиста.
– Речи о приватизации сейчас не идет, – взял слово глава города Александр Ярошук. – Сегодня ставится только вопрос об изменении формы, ни о каком отчуждении долей, имущества и так далее, повторюсь, речи не идет. Чтобы городу реконструировать котельные, нужны большие деньги. МУП инвесторам не интересно, им интересна другая форма – акционерное общество.
– Но если муниципальные предприятия сменят форму, то у того же горсовета будут ограниченные возможности для их проверки? – спросил Махлов. – Единственным акционером этих предприятий будет город, – ответил Ярошук. – Поэтому у нас будут полномочия для любых проверок в соответствии с федеральным законодательством. А кроме того, что для горожан важно? Чтобы люди получали от «Водоканала» и «Калининградтеплосети» качественные услуги и чтобы тариф на них был невысоким. Найдя инвестора для этих предприятий, мы подпишем с ним соглашение – в каком году какие инвестиции он должен вложить в развитие предприятий. Там же сможем прописать и размеры тарифов на каждый год. Муниципальные предприятия можно отдавать и в концессию. Но в таком случае городские власти не смогут повлиять на размер тарифа. Сегодня у нас в городе 58 котельных, работающих на дорогом угле и мазуте. И цена за 1 гигакалорию составляет более 800 рублей. Если инвестор вложит средства и поменяет наши котельные на более современные и эффективные теплоисточники, поменяет теплотрассы, то себестоимость гигакалории для населения уменьшится.
По словам Ярошука, в этом году в городе будет проложено 30 км новых труб, впервые так много с советских времен.
– Трубы есть, а денег на укладку уже нет. Сейчас ищем, – поделился глава. – «Калининградтеплосеть» и «Водоканал» закредитованы по максимуму, средства для развития им уже неоткуда привлекать. В Октябрьском районе в преддверии нового отопительного сезона складывается непростая ситуация – закрылась котельная предприятия «Цепрусс». И, чтобы решить вопрос с отоплением части района, потребуется 200 млн рублей. Таких средств у города нет, путей выхода из ситуации при нынешней правовой форме не видно.
По словам Александра Пятикопа, чтобы поменять органи-зационно-правовую форму муниципальных предприятий-монополистов, нужно будет получить для этого разрешения в Минфине, правительстве области и Европейском банке реконструкции и развития.
– Ни у кого же не вызывает вопросов футбольный клуб «Балтика», который сегодня является акционерным обществом, – отметил Александр Пятикоп. – Только под такую форму мы смогли получить финансирование от «Росатома».
– Пока речь идет о первом этапе, который заключается в инвентаризации имущества. Нам нужно понять, что собой представляет актив двух муниципальных предприятий, поставить на кадастровый учет все трассы, провести финансовый и технический аудит, – взял слово председатель городского комитета муниципального имущества Александр Зуев. – Пока мы этого не поймем, не сможем строить планы на будущее.
Махлов не согласился:
– А что мешает провести инвентаризацию в рамках МУП? Я предлагаю не принимать законопроект, пока не увидим всех планов развития предприятий.
Присутствующие на заседании депутаты с этим предложением согласились и решили на отдельном заседании еще раз обсудить все вопросы, связанные с «Калининградтеплосетью» и «Водоканалом».
Этажи посчитают по кварталам
На том же заседании депутаты, можно сказать, приняли судьбоносное решение для города. В Правила землепользования и застройки Калининграда внесены изменения, касающиеся этажности новостроек.
– В Правилах землепользования будет четко прописано, что новые дома должны быть не выше средней этажности по конкретному кварталу, – рассказал Александр Ярошук. – Считается это довольно просто: берем количество домов и этажей в них и вычисляем среднюю величину этажности по кварталу. Где есть четыре этажа, можно будет строить четырехэтажное здание, а не девятиэтажку, как, к сожалению, делали раньше, невзирая на исторически сложившуюся застройку.
По словам главы, изменения не коснутся только тех застройщиков, кто успел до 22 мая (дата, с которой изменения вступают в силу. – Прим. авт.) получить необходимые разрешения для строительства.
На что выделят деньги из бюджета
Депутаты горсовета внесли изменения в бюджет Калининграда.
- Добавили 48,2 млн руб. на достройку школы на Сельме. Это позволит строителям работать в три смены, чтобы успеть открыть школу к новому учебному году.
- Выделили 46 млн руб. на покупку оборудования и учебников и т. д.
- Выделили дополнительные 18 млн руб. на разработку проектов дорожно-транспортной сети.
- Добавили 5 млн руб. на то, чтобы размежевать земельные участки под жилыми домами. Это необходимо, чтобы не выпасть из государственного софинансирования капремонта жилых домов.
- Добавили 3,5 млн руб. на то, чтобы продолжал действовать льготный проезд для школьников на общественном транспорте.
- Выделили 7 млн руб. на ремонт тротуаров и дороги на перекрестке ул. Сергеева и Пролетарской.
- Выделены средства на меры противопожарной безопасности и обеспечение санитарных норм: устройство пожарной лестницы в Художественной школе (600 тыс. руб.), реконструкция туалетов и зала в СК «Юность» (1,5 млн руб.), сертификация теплосооружений (300 тыс. руб.).
- Также будут выделены средства из резервного фонда на разработку проектной документации по развитию музея «Фридландские ворота». Это нужно сделать до 1 марта 2014 г., иначе учреждение не получит по гранту оборудование голографической выставки на сумму 100 тысяч евро.