Пить больше не станут
В Калининградской Торгово-промышленной палате состоялось обсуждение вопроса возможного расширения времени продажи алкоголя в Калининградской области до федеральных рамок – с 8:00 до 23:00. Именно такой временной лаг был установлен в свое время на государственном уровне. Далее региона самостоятельно принимали решение о том, в какое время официально разрешено реализовывать алкогольную продукцию на их территории.
Свою позицию высказали представители ритейлеров, которые заинтересованы в том, чтобы вечерний поток клиентов, желающих приобрести крепкие напитки, не оставался ни с чем и не шел за угол туда, где алкоголь можно приобрести без лишних препонов.
От имени крупных торговых сетей выступила председатель Комитета по торговле Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Ольга Волкова.
«Ночные продажи в основном осуществляются через интернет. Торговые сети, выступая с инициативами, всегда учитывают, что тема розничной продажи алкоголя не должна нарушать социальные нормы. Когда в Калининградской области принимались эти ограничения, в 2013-14-м годах, стояла задача профилактики снижения потребления алкоголя. Мы видим по нашим потребителям, что в больших городах произошел перелом в пользу тихих вин, повысилась культура потребления алкоголя. Но активно обсуждаются «серые схемы» продажи алкогольной продукции, так называемые наливайки, которые доставляют беспокойство жителям многоквартирынх домов. Наше предложение к региональным властям - рассмотреть целесообразность приведения законодательства Калининградской области в соответствие с федеральным, которое позволяет торговать с 8 до 23», - предложила Ольга Вячеславовна.
В качестве основного аргумента представители бизнеса предлагают посмотреть на опыт других регионов. Так, в Татарстане, по данным ритейлеров, официальная продажа алкоголя с 8 до 23 часов привела к увеличению поступлений в бюджет и снижению доли рынка фальсифицированного алкоголя.
«Потребители не стали больше потреблять алкоголь. Но при этом произошло перемещение с рынка фальсификата в легальные продажи и более безопасное потребление, - отметила Ольга Волкова. - Важно поддержать добросовестных производителей и продавцов. Как мы знаем, рынок фальсификата потому и жив, потому что у него есть нелегальные серые каналы продаж. Это два параллельных мира. И регулирование, при котором снижается экономическая эффективность фальсификата, может быть введено в Калининградской области».
И.о. министра регионального контроля (надзора) Оксана Астахова заняла сдержанную позицию относительно возможных изменений и их положительного эффекта.
«Если сказанное применять к бизнесу, то это правильно. Но есть еще сторона социальная. Есть статистика правоохранительных органов, которая говорит, что после ограничений снизилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения», - отметила представитель областного правительства.
Еще одним аргументом в пользу увеличения времени продажи алкоголя оказалась… туристическая привлекательность.
«Мы гостеприимные хозяева для туристов сегодня. И находимся в тех широтах, когда в вечернее время летом у нас сумерки после 10 часов вечера. Абсолютно нормально, что люди, приезжающие в область, в течение дня посещающие культурные центры, экскурсии, вечером хотят посидеть дома или в номере с друзьями, скрасив досуг алкоголем. И конечно это ограничение до 21 часа выглядит достаточно смешно, - говорит Президент Калининградской ТПП Феликс Лапин. - Я человек из советского прошлого, в котором продажа алкогольных напитков была с 11 до 19, и никогда это не являлось препоном для желающих достать алкоголь. Либо у таксистов можно было купить, либо знали места. Искусственное создание каких либо препонов не является определяющим фактором изменения культуры поведения в потреблении алкоголя. Поэтому если власть ставит вопрос только с точки зрения профилактики злоупотребления, то это ограничение не особо решает эту задачу».
Устали от наливаек
В целом жители Калининградской области достаточно спокойно относятся к ограничениям времени продажи алкоголя в торговых сетях. Меры приняты давно, и местные спокойно затариваются впрок. Тема бесконтрольной продажи алкоголя чаще возникает в контексте широчайшего распространения по городу и области «наливаек». В таких мини-барах на два стола и четыре стула, чаще всего расположенных в цокольных этажах жилых зданий, спокойно можно приобрести любой алкогольный напиток и после 21-го часа. И жители домов недовольны тем, что вокруг этих «общественных центром» собираются не самые добропорядочные представители общества. Нередки шум, драки, конфликты.
В прошлом году правоохранители зарегистрировали 1324 преступления, совершенных в состоянии алкогольного опьянения. Возбуждено почти 3500 административных дел за появление в общественных местах в нетрезвом виде. Больше 2000 граждан задержали за распитие спиртного в запрещенных местах. Порядка 400 протоколов составлено за нарушение тишины и покоя граждан.
В конце августа законодатели приняли строгое ограничение продажи алкогодя с 11 до 23 часов в объектах общественного питания, расположенных в жилых домах. Впрочем, бары, кафе и рестораны, имеющие лицензию на продажу алкоголя при оказании услуг общественного питания, под ограничение не попали.
Справка
В настоящее время продажа алкоголя в Калининградской области разрешена с 11:00 до 21:00. Так же на территории области не допускается розничная продажа алкоголя в отдельные праздничные дни - Международный день защиты детей - 1 июня, День молодежи - 27 июля, День знаний - 1 сентября и Всероссийский день трезвости - 11 сентября. Исключение сделано для заведений общественного питания.
