На всем протяжении своей работы профсоюзы России сталкивались с огромным количеством проблем, и готовых рецептов их разрешения не было.
– Человек имеет право работать в нормальных условиях, иметь равную зарплату за один и тот же труд и право на достойный отдых. Это основные направления работы нашей организации, – говорит председатель региональной организации Общероссийского профсоюза работников здравоохранения РФ Ирина Сергутко.
Дел у профсоюза всегда много, организация постоянно работает в направлении увеличения социальных гарантий для медработников. Текущий год ознаменован тем, что мы активно занимаемся конструктивными переменами в формировании оплаты труда медицинских работников. В 2008 году мы перешли на страховую медицину и ушли от понятной и единой тарифной зарплатной сетки по всей стране – оклад, стаж, категория, надбавка за участковость, хирургию и пр. – во всех бюджетных медучреждениях.
В связи с этими изменениями зарплата у медиков в регионах стала формироваться локально и порой настолько по-разному, что, например, в одном месте за одну и ту же работу оклад достигал 20 тысяч рублей, а в другом – 3 600.
– Различия в окладах и ставках медработников случались даже в разных медучреждениях регионов, – продолжает Ирина Сергутко. – И наш профсоюз, считает, что это несправедливо. Конечно, это не могло не отразиться негативно на ситуации в целом: люди стали выгорать, переезжать из одного учреждения или региона в другой в поисках достойной оплаты труда.
Профсоюз увидел это и стал активно работать над проблемой совместно с министерством здравоохранения. Одна из главных задач – внести изменения в Трудовой кодекс, дав право отраслевым министерствам формировать собственную отраслевую оплату труда. Мы сформировали положение, которое надо было опробовать в действии, но пандемия COVID-19 приостановила этот процесс, поскольку нельзя было найти ни одну работающую вне этого заболевания организацию. Поэтому внедрение пилотных проектов пока отодвинули на 2025 год.
По словам Ирины Сергутко, это не только ее мнение.
– Куда бы в какой коллектив я ни пришла, всегда слышу про стаж, люди сами говорят про него, – продолжает Ирина Леонидовна. – И еще такой момент. Мы индексируем оклад, а стажевая надбавка пропорционально ему уменьшается. Два раза за полугодие повышался оклад, а зарплата при этом не выросла! Конечно, людей это раздражает. У них возникает ощущение, что их водят за нос, не уважают как личность и профессионалов. Чтобы кадры в здравоохранении были и сохранялись, важна не только зарплата, но и атмосфера взаимоуважения. И это в том числе наша как профсоюза работа с людьми, задача объяснять им, что в регионе на самом деле хорошая кадровая программа, которая в свое время создавалась и совершенствовалась с нашим участием. В 2017 году наш профсоюз обратил внимание на то, что мы привлекаем молодых специалистов, предлагая им разные меры поддержки. Это здорово, но при этом есть медработники, которые работают в здравоохранении по 10, 20, 30 лет и так и не могут решить жилищную проблему. Конечно, они обижаются… Хочу отметить, что и минздрав, и губернатор это услышали.
В этом году 20 медработников первичного звена – фельд- шеры ФАП, скорой помощи, амбулаторного звена уже получили сертификаты в 2 млн рублей на улучшение жилищных условий.
– Мы как профсоюз участвуем в комиссии по распределению сертификатов. Когда читаем документы на их предоставление, например, человеку 58 лет, несколько десятков лет он отдал медицине, вырастил двоих детей и не имеет адреса прописки, потому что все это время живет в помещении, которое числится как склад, у нас слезы на глазах наворачиваются, – делится профсоюзный лидер. – Конечно, выдача такого сертификата значительно поддержит работника, его дух и желание продолжить работу в профессии, а также даст надежду молодым на достойную жизнь. Я считаю, что возможность приватизировать служебное жилье – не самая лучшая идея. Думаю, что этот фонд должен сохраняться для новых, молодых медработников. А у специалиста, отработавшего в медицине региона определенное количество лет, должно появиться право на действительно льготную ипотеку здесь. Это сохранит у нас профессиональные кадры.
Это колоссальная работа, в ходе которой выявили 234 тысячи нарушений трудового законодательства, 70 % из них в краткие сроки устранили. Среди них такие моменты: в трудовые договоры вносили положения, которые ухудшали оплату труда, например, не была указана стажевая надбавка, не учитывалась ночная работа на «Скорой помощи», оплата вредности была в два раза меньше положенной и т. п.
– Пятнадцать проверок в рамках гранта прошли и в области, – говорит Ирина Сергутко. – К счастью, у нас грубых нарушений отмечено не было, а те, что обнаружили, устранены. Экономическая эффективность проекта – 63 миллиона рублей, это те средства, которые были выплачены работникам после предписаний об устранении нарушений, найденных в ходе проверки. Выявилась интересная закономерность: там, где профсоюзные организации медицинских работников большие, замечаний практически не было, а где маленькие – выявлены самые грубые и многочисленные нарушения. Поэтому еще раз хочу напомнить медработникам о том, что членство в профсоюзе работает исключительно в их интересах. Этот год в профсоюзе проходит под лозунгом социального партнерства. На наш взгляд, единственная форма решения споров – это сесть за стол переговоров с четким пониманием, что все стороны – и работодатель, и сотрудники – в равной степени заинтересованы во взаимном благополучии.
Несправедливая разница окладов
Более чем столетний опыт становления и развития этого движения убедительно показал, что оно эффективно решает спорные вопросы, возникающие между государством, работодателем и работниками.– Человек имеет право работать в нормальных условиях, иметь равную зарплату за один и тот же труд и право на достойный отдых. Это основные направления работы нашей организации, – говорит председатель региональной организации Общероссийского профсоюза работников здравоохранения РФ Ирина Сергутко.
Дел у профсоюза всегда много, организация постоянно работает в направлении увеличения социальных гарантий для медработников. Текущий год ознаменован тем, что мы активно занимаемся конструктивными переменами в формировании оплаты труда медицинских работников. В 2008 году мы перешли на страховую медицину и ушли от понятной и единой тарифной зарплатной сетки по всей стране – оклад, стаж, категория, надбавка за участковость, хирургию и пр. – во всех бюджетных медучреждениях.
В связи с этими изменениями зарплата у медиков в регионах стала формироваться локально и порой настолько по-разному, что, например, в одном месте за одну и ту же работу оклад достигал 20 тысяч рублей, а в другом – 3 600.
– Различия в окладах и ставках медработников случались даже в разных медучреждениях регионов, – продолжает Ирина Сергутко. – И наш профсоюз, считает, что это несправедливо. Конечно, это не могло не отразиться негативно на ситуации в целом: люди стали выгорать, переезжать из одного учреждения или региона в другой в поисках достойной оплаты труда.
Профсоюз увидел это и стал активно работать над проблемой совместно с министерством здравоохранения. Одна из главных задач – внести изменения в Трудовой кодекс, дав право отраслевым министерствам формировать собственную отраслевую оплату труда. Мы сформировали положение, которое надо было опробовать в действии, но пандемия COVID-19 приостановила этот процесс, поскольку нельзя было найти ни одну работающую вне этого заболевания организацию. Поэтому внедрение пилотных проектов пока отодвинули на 2025 год.
Уважить стажем
– Есть момент, который пока не вошел в новый проект, но я все же настаиваю на нем, – говорит председатель. – Речь идет о стажевой надбавке. На сегодня Минздрав и Минтруд считают, что эта доплата не отражает качество работы специалиста. Мы же считаем, что доплата за стаж важна психологически и полезна как самому работнику, так и медучреждению и региону в целом. Поскольку в том числе формирует внутреннее самоуважение у специалиста и способствует его прикреплению к месту работы. Приверженность своей профессии и одному месту работы должна тоже вознаграждаться, это важно.По словам Ирины Сергутко, это не только ее мнение.
– Куда бы в какой коллектив я ни пришла, всегда слышу про стаж, люди сами говорят про него, – продолжает Ирина Леонидовна. – И еще такой момент. Мы индексируем оклад, а стажевая надбавка пропорционально ему уменьшается. Два раза за полугодие повышался оклад, а зарплата при этом не выросла! Конечно, людей это раздражает. У них возникает ощущение, что их водят за нос, не уважают как личность и профессионалов. Чтобы кадры в здравоохранении были и сохранялись, важна не только зарплата, но и атмосфера взаимоуважения. И это в том числе наша как профсоюза работа с людьми, задача объяснять им, что в регионе на самом деле хорошая кадровая программа, которая в свое время создавалась и совершенствовалась с нашим участием. В 2017 году наш профсоюз обратил внимание на то, что мы привлекаем молодых специалистов, предлагая им разные меры поддержки. Это здорово, но при этом есть медработники, которые работают в здравоохранении по 10, 20, 30 лет и так и не могут решить жилищную проблему. Конечно, они обижаются… Хочу отметить, что и минздрав, и губернатор это услышали.
В этом году 20 медработников первичного звена – фельд- шеры ФАП, скорой помощи, амбулаторного звена уже получили сертификаты в 2 млн рублей на улучшение жилищных условий.
– Мы как профсоюз участвуем в комиссии по распределению сертификатов. Когда читаем документы на их предоставление, например, человеку 58 лет, несколько десятков лет он отдал медицине, вырастил двоих детей и не имеет адреса прописки, потому что все это время живет в помещении, которое числится как склад, у нас слезы на глазах наворачиваются, – делится профсоюзный лидер. – Конечно, выдача такого сертификата значительно поддержит работника, его дух и желание продолжить работу в профессии, а также даст надежду молодым на достойную жизнь. Я считаю, что возможность приватизировать служебное жилье – не самая лучшая идея. Думаю, что этот фонд должен сохраняться для новых, молодых медработников. А у специалиста, отработавшего в медицине региона определенное количество лет, должно появиться право на действительно льготную ипотеку здесь. Это сохранит у нас профессиональные кадры.
Стол переговоров
– В начале прошлого года наш профсоз принял участие с собственным проектом в конкурсе на грант Президента и выиграл. В результате в рамках проекта «Защита трудовых прав работников здравоохранения на достойную оплату труда и условия труда» прошло 896 проверок в 64 субъектах страны, которые коснулись защиты прав 600 тысяч медицинских работников, – рассказывает Ирина Леонидовна.Это колоссальная работа, в ходе которой выявили 234 тысячи нарушений трудового законодательства, 70 % из них в краткие сроки устранили. Среди них такие моменты: в трудовые договоры вносили положения, которые ухудшали оплату труда, например, не была указана стажевая надбавка, не учитывалась ночная работа на «Скорой помощи», оплата вредности была в два раза меньше положенной и т. п.
– Пятнадцать проверок в рамках гранта прошли и в области, – говорит Ирина Сергутко. – К счастью, у нас грубых нарушений отмечено не было, а те, что обнаружили, устранены. Экономическая эффективность проекта – 63 миллиона рублей, это те средства, которые были выплачены работникам после предписаний об устранении нарушений, найденных в ходе проверки. Выявилась интересная закономерность: там, где профсоюзные организации медицинских работников большие, замечаний практически не было, а где маленькие – выявлены самые грубые и многочисленные нарушения. Поэтому еще раз хочу напомнить медработникам о том, что членство в профсоюзе работает исключительно в их интересах. Этот год в профсоюзе проходит под лозунгом социального партнерства. На наш взгляд, единственная форма решения споров – это сесть за стол переговоров с четким пониманием, что все стороны – и работодатель, и сотрудники – в равной степени заинтересованы во взаимном благополучии.
Ирина Сергутко (на фото в центре) и участники интерактивного мотивационного тренинга, который состоялся в рамках двухдневного семинара для профактивистов
Добро пожаловать!
Калининградская областная организация профсоюза работников здравоохранения РФАдрес: Калининград, ул. Сергеева, 14; каб. 318,
Тел./факс: 53-46-11, 53-22-90; эл. почта: kdprofzdrav@inbox.ru
