В этот раз региональный минфин спроектировал бюджет на три года, то есть мы опять возвращаемся к системе долгосрочного планирования, которая была заморожена на 2016 год.
По словам министра финансов области Виктора Порембского, известны не все параметры помощи региону из федерального бюджета, что дает определенные риски. Пока в проект бюджета-2017 заложен объем финансирования из Москвы в 59,5 млрд руб.
Сколько и откуда получим доходов
Всего по плану – 91,6 млрд руб.
• 45,2 млрд руб. придут из федерального бюджета в виде субсидирования предприятий по «проблеме-2016», а 14,3 млрд руб. – это целевые трансферты. Чистый доход областного бюджета составит 32,1 млрд руб.
• Дефицит бюджета спрогнозирован в размере чуть более 1,5 млрд руб., или 5% от общей суммы.
• В 2018 и 2019 гг. предполагаются доходы в 88,5 и 90,8 млрд руб., при этом поддержка решения «проблемы-2016» составит 46,2 млрд и 47,4 млрд соответственно.
Чем пополним казну сами
Как и прежде, правительство области рассчитывает на налоговые и неналоговые поступления, в том числе от продажи имущества. Прогнозные ожидания – 32 млрд руб. При этом:
• Налогов в 2017-м ждут примерно на 7,7% больше, чем в прошлом году.
• По неналоговым доходам прогноз – 6% доходов бюджета вместо прошлогодних 3–4%. Это связано с перераспределением по «упрощенке», налогу на имущество организаций и опосредованно по НДФЛ. Потому ожидания на последующие годы еще выше: в 2018-м – 32,9 млрд, а в 2019-м – 34,2 млрд руб.
• От продажи недвижимости (как земли, так и имущества) в правительстве области рассчитывают получить в следующем году 1,8 млрд руб. Важно отметить, что это больше, чем собирали по этой статье дохода за все предыдущее десятилетие. К февралю 2017-го должны быть составлены конкретные дорожные карты, где расписаны сроки, в том числе на межевание земельных участков.
Что в приоритетах по расходам
- Более 21 млрд руб., или 60% – финансирование оказания госуслуг и социальной поддержки, из них:
- 357 млн руб. – развитие промышленных площадок и поддержка предпринимательства;
- 8,2 млрд руб. из всех источников – расходы дорожного фонда в 2017 г.
Комментарий
Худший сценарий не оправдался
Врио министра финансов Калининградской области Виктор Порембский:
– Бюджет-2016 принимался на один год и как антикризисная мера, и как реакция на неопределенности в экономике и жесткие бюджетные ограничения. Исходя из оценки исполнения бюджета текущего года, можно утверждать, что худший сценарий развития ситуации не оправдался. Однако неопределенности сохраняются, а бюджетные ограничения даже нарастают. Поэтому проект бюджета на 2017–2019 годы сформирован с учетом этих вызовов, возможностей, которыми мы сегодня располагаем по доходам и заимствованиям, и, конечно, потребностей по расходам.
Налоги
Для муниципалов ищут стимул
В проект бюджета-2017 заложены ожидания от активизации борьбы с налоговыми неплательщиками.
– К сожалению, у нас огромные задолженности по различным налогам, в том числе по транспортному – более 1 млрд рублей, – прокомментировал ситуацию врио губернатора Антон Алиханов. – Главы администраций имеют все рычаги для работы по их взысканию:
с помощью ГИБДД, судебных приставов они могли бы выстроить определенную работу. Но, к сожалению, серьезного напряжения в этом направлении от них мы не видим. Необходимо создавать экономические стимулы к этой работе.
В итоге врио главы региона дал поручение разработать систему поощрений для муниципальных образований.
По словам министра финансов области Виктора Порембского, известны не все параметры помощи региону из федерального бюджета, что дает определенные риски. Пока в проект бюджета-2017 заложен объем финансирования из Москвы в 59,5 млрд руб.
Сколько и откуда получим доходов
Всего по плану – 91,6 млрд руб.
• 45,2 млрд руб. придут из федерального бюджета в виде субсидирования предприятий по «проблеме-2016», а 14,3 млрд руб. – это целевые трансферты. Чистый доход областного бюджета составит 32,1 млрд руб.
• Дефицит бюджета спрогнозирован в размере чуть более 1,5 млрд руб., или 5% от общей суммы.
• В 2018 и 2019 гг. предполагаются доходы в 88,5 и 90,8 млрд руб., при этом поддержка решения «проблемы-2016» составит 46,2 млрд и 47,4 млрд соответственно.
Чем пополним казну сами
Как и прежде, правительство области рассчитывает на налоговые и неналоговые поступления, в том числе от продажи имущества. Прогнозные ожидания – 32 млрд руб. При этом:
• Налогов в 2017-м ждут примерно на 7,7% больше, чем в прошлом году.
• По неналоговым доходам прогноз – 6% доходов бюджета вместо прошлогодних 3–4%. Это связано с перераспределением по «упрощенке», налогу на имущество организаций и опосредованно по НДФЛ. Потому ожидания на последующие годы еще выше: в 2018-м – 32,9 млрд, а в 2019-м – 34,2 млрд руб.
• От продажи недвижимости (как земли, так и имущества) в правительстве области рассчитывают получить в следующем году 1,8 млрд руб. Важно отметить, что это больше, чем собирали по этой статье дохода за все предыдущее десятилетие. К февралю 2017-го должны быть составлены конкретные дорожные карты, где расписаны сроки, в том числе на межевание земельных участков.
Что в приоритетах по расходам
- Более 21 млрд руб., или 60% – финансирование оказания госуслуг и социальной поддержки, из них:
- 3,5 млрд руб., или 10% – обязательства по выплатам, пособиям и льготам;
- 17,5 млрд руб. – госуслуги (в том числе зарплаты более 30 тысяч работников бюджетной сферы);
- 357 млн руб. – развитие промышленных площадок и поддержка предпринимательства;
- 8,2 млрд руб. из всех источников – расходы дорожного фонда в 2017 г.
Комментарий
Худший сценарий не оправдался
Врио министра финансов Калининградской области Виктор Порембский:
– Бюджет-2016 принимался на один год и как антикризисная мера, и как реакция на неопределенности в экономике и жесткие бюджетные ограничения. Исходя из оценки исполнения бюджета текущего года, можно утверждать, что худший сценарий развития ситуации не оправдался. Однако неопределенности сохраняются, а бюджетные ограничения даже нарастают. Поэтому проект бюджета на 2017–2019 годы сформирован с учетом этих вызовов, возможностей, которыми мы сегодня располагаем по доходам и заимствованиям, и, конечно, потребностей по расходам.
Налоги
Для муниципалов ищут стимул
В проект бюджета-2017 заложены ожидания от активизации борьбы с налоговыми неплательщиками.
– К сожалению, у нас огромные задолженности по различным налогам, в том числе по транспортному – более 1 млрд рублей, – прокомментировал ситуацию врио губернатора Антон Алиханов. – Главы администраций имеют все рычаги для работы по их взысканию:
с помощью ГИБДД, судебных приставов они могли бы выстроить определенную работу. Но, к сожалению, серьезного напряжения в этом направлении от них мы не видим. Необходимо создавать экономические стимулы к этой работе.
В итоге врио главы региона дал поручение разработать систему поощрений для муниципальных образований.
