Напомним, недавно многие жители областного центра, чьи дома обслуживает МП «Калининградтеплосеть», с удивлением обнаружили в почтовых ящиках квитанции с доначисленной оплатой за отопление в апреле и октябре 2015-го. Причем как раз за те периоды, когда батареи были еще или уже холодными.
Суммы вышли приличные
Прежде мы никогда за это время не платили. Но в январе 2016-го городская администрация применила новый подход для расчета платежа за отопление, ссылаясь на норму еще 2006 года. Именно там, по словам представителей мэрии, записано, что рассчитывать стоимость отопления для домов, где не действуют общие приборы учеты тепла, надо за семь полных месяцев, а не высчитывать конкретные дни, когда батареи в квартирах горожан действительно были горячими.
В итоге жителям домов без теплосчетчиков доначислили за 5 дней в апреле и за 11 в октябре. Кроме них, вторые квитанции получили граждане, живущие в домах, где теплосчетчики стоят, но по каким-то причинам не работают. А раз так, значит, тепло в них оплачивается по нормативам. Суммы в платежах вышли приличные – от 500 до 1 000 рублей и выше в зависимости от площади жилья.
Специалисты разбираются
Понятно, что такая ситуация вызвала возмущение, не побоюсь сказать, всех получивших квитанции. Проблему стали изучать специалисты ЖКХ, в основном, конечно, общественные. Сергей Шерстюк, директор НП «Региональный центр общественного контроля», посмотрел на ситуацию с точки зрения установки теплосчетчиков.
– Установка общедомовых теплосчетчиков является обязательной, – говорит Сергей Шерстюк. – Федеральный закон № 261 определил крайние сроки установки этого прибора для собственников многоквартирных домов – до 1 июля 2012 года.
Также закон гласит, что, если собственники не выполнили это требование, за дело должны были взяться поставщики ресурса. В данном случае – «Калининградтеплосеть». Эта организация обязана была сама поставить теплосчетчики во всех домах, где есть такая техническая возможность, и выставить за это счета собственникам. В законе также оговорен крайний срок исполнения для поставщиков ресурса – до 1 июля 2013 года.
– Таким образом, МП «Калининградтеплосеть» несет солидарную ответственность за то, что не во всех домах были установлены теплосчетчики. Соответственно, и требовать перерасчета за отопление в таких домах они не могут, – высказал свое мнение эксперт. – Скорее всего, это вопрос судебный.
Сергей Шерстюк рассмотрел и применяемые нормативы:
– В соответствии с данными таблицы 3.1. Свода правил СП 131.13330.2012 «Строительная климатология» в Калининграде продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха ниже восьми градусов (а это как раз соответствует отопительному периоду – см. п. 5. Правил № 354) составляет 188 дней в году, или шесть полных месяцев и один неполный, – всего семь месяцев. Кроме того, постановлением Калининградской области от 20 октября 2014 г.
№ 716 были изменены сами нормативы по отоплению. В приложении к нему есть сноска следующего содержания: «Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению рассчитаны исходы из продолжительности отопительного периода 6,3 месяца».
Куда обращаться
Телефоны МП «Калининградтеплосеть»
• Многоканальный телефон: 66-71-06.
• Автоответчик: 66-71-23.
• Электронная почта info@kts39.ru
• Центр обслуживания физлиц: ул. Нарвская, 58, с понедельника по четверг с 8.00 до 16.40, в пятницу и субботу с 8.00 до 15.40.
• Сайт www.kts39.ru (там можно найти список домов, где теплосчетчики установлены, но не работают по каким-то причинам, либо вообще выведены их эксплуатации).
В тему
Платить или не платить?
К примеру, на ряде домов на ул. Батальной повесили объявления, в которых УК просит пока не оплачивать дополнительные квитанции, мол, в компании с этим вопросом разбираются. Возможно, на сегодня ситуация уже изменилась – о вторых квитанциях за тепло официально сообщила не только «Теплосеть», но и сайт администрации города, но объявления в подъездах так и висят. Как бы то ни было, вопрос – платить или
не платить – все равно остается актуальным с точки зрения справедливости. Почему надо платить за холодные батареи как за горячие?
На прошлой неделе в региональной Общественной палате этой теме посвятили совещание рабочей группы по вопросам ЖКХ. На обсуждение были приглашены представители горадминистрации, общественные эксперты в сфере ЖКХ и другие. На заседании все признали, что сегодня населению становится все труднее и труднее. Особенно пенсионерам, которым помимо квартплаты надо платить за капремонт, а теперь еще и за отопление.
– Мы изучили практику других регионов, и во многих из них подобная методика расчетов применяется давно, – разъяснила Людмила Пильтихина, замминистра ЖКХ и ТЭК области. – Со своей стороны мы в течение месяца говорили администрации города, раз уж вы подошли к нововведению, то ведите обширную разъяснительную работу среди населения. Но, к сожалению, этого сделано не было, и нас всех поставили перед фактом. Людей надо было начать информировать еще прошлым летом.
По словам Пильтихиной, перед тем как калининградцам пришли вторые квитанции на оплату тепла, было резкое похолодание.
– И к нам поступило колоссальное число жалоб, что в квартирах холодно, температура не соответствует нормам. А после этого люди получили квитанции о дополнительной оплате тепла!
На встрече высказывали разные идеи. К примеру, Юрий Калинцев – член комиссии по экспертизе тарифов ЖКХ при областной федерации профсоюзов – предложил властям перенести оплату присланной квитанции на летние месяцы, когда за коммуналку платить будет полегче.
Озвучили и опыт других регионов, к примеру Архангельской области, где счет за отопление разбрасывают не на 7 месяцев, а на 12. И платежи за раз тогда выходят гораздо меньше, и у поставщика ресурса снижается кассовый разрыв.
Также на встрече подняли проблему, которую уже описала наша газета: в доме установлен прибор учета тепла, но он не работает! Зачем, спрашивается, собирали деньги и ставили?
– Сегодня надо понять, – взяла слово глава рабочей группы Ольга Аринцева, – сколько в Калининграде было всего поставлено теплосчетчиков, сколько из них введены в эксплуатацию и в каком они состоянии на данный момент?
Не удивительно, что в один момент на встрече прозвучала фраза: «Не платить!». Но произнесшего ее тут же поправили.
– Я очень не люблю быть неплательщиком, – сказала Ольга Аринцева. – Поступила бы по-другому: оплатила квитанцию и, сославшись на закон, обязывающий «Теплосети» установить в моем доме теплосчетчик, подала бы в суд.
По итогам заседания рабочей группы был принят ряд решений. В том числе привлечь для обсуждения темы больше экспертов и все же ходатайствовать о том, чтобы Общественная палата направила запрос в прокуратуру с просьбой дать правовую оценку ситуации.
К слову, как рассказал корреспонденту «СК» председатель областного комитета ветеранов Юрий Быченков, они уже это сделали, так как в их организацию звонки по поводу дополнительной платы за тепло поступают сейчас
целыми днями.
Суммы вышли приличные
Прежде мы никогда за это время не платили. Но в январе 2016-го городская администрация применила новый подход для расчета платежа за отопление, ссылаясь на норму еще 2006 года. Именно там, по словам представителей мэрии, записано, что рассчитывать стоимость отопления для домов, где не действуют общие приборы учеты тепла, надо за семь полных месяцев, а не высчитывать конкретные дни, когда батареи в квартирах горожан действительно были горячими.
В итоге жителям домов без теплосчетчиков доначислили за 5 дней в апреле и за 11 в октябре. Кроме них, вторые квитанции получили граждане, живущие в домах, где теплосчетчики стоят, но по каким-то причинам не работают. А раз так, значит, тепло в них оплачивается по нормативам. Суммы в платежах вышли приличные – от 500 до 1 000 рублей и выше в зависимости от площади жилья.
Специалисты разбираются
Понятно, что такая ситуация вызвала возмущение, не побоюсь сказать, всех получивших квитанции. Проблему стали изучать специалисты ЖКХ, в основном, конечно, общественные. Сергей Шерстюк, директор НП «Региональный центр общественного контроля», посмотрел на ситуацию с точки зрения установки теплосчетчиков.
– Установка общедомовых теплосчетчиков является обязательной, – говорит Сергей Шерстюк. – Федеральный закон № 261 определил крайние сроки установки этого прибора для собственников многоквартирных домов – до 1 июля 2012 года.
Также закон гласит, что, если собственники не выполнили это требование, за дело должны были взяться поставщики ресурса. В данном случае – «Калининградтеплосеть». Эта организация обязана была сама поставить теплосчетчики во всех домах, где есть такая техническая возможность, и выставить за это счета собственникам. В законе также оговорен крайний срок исполнения для поставщиков ресурса – до 1 июля 2013 года.
– Таким образом, МП «Калининградтеплосеть» несет солидарную ответственность за то, что не во всех домах были установлены теплосчетчики. Соответственно, и требовать перерасчета за отопление в таких домах они не могут, – высказал свое мнение эксперт. – Скорее всего, это вопрос судебный.
Сергей Шерстюк рассмотрел и применяемые нормативы:
– В соответствии с данными таблицы 3.1. Свода правил СП 131.13330.2012 «Строительная климатология» в Калининграде продолжительность периода со среднесуточной температурой воздуха ниже восьми градусов (а это как раз соответствует отопительному периоду – см. п. 5. Правил № 354) составляет 188 дней в году, или шесть полных месяцев и один неполный, – всего семь месяцев. Кроме того, постановлением Калининградской области от 20 октября 2014 г.
№ 716 были изменены сами нормативы по отоплению. В приложении к нему есть сноска следующего содержания: «Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению рассчитаны исходы из продолжительности отопительного периода 6,3 месяца».
Куда обращаться
Телефоны МП «Калининградтеплосеть»
• Многоканальный телефон: 66-71-06.
• Автоответчик: 66-71-23.
• Электронная почта info@kts39.ru
• Центр обслуживания физлиц: ул. Нарвская, 58, с понедельника по четверг с 8.00 до 16.40, в пятницу и субботу с 8.00 до 15.40.
• Сайт www.kts39.ru (там можно найти список домов, где теплосчетчики установлены, но не работают по каким-то причинам, либо вообще выведены их эксплуатации).
В тему
Платить или не платить?
К примеру, на ряде домов на ул. Батальной повесили объявления, в которых УК просит пока не оплачивать дополнительные квитанции, мол, в компании с этим вопросом разбираются. Возможно, на сегодня ситуация уже изменилась – о вторых квитанциях за тепло официально сообщила не только «Теплосеть», но и сайт администрации города, но объявления в подъездах так и висят. Как бы то ни было, вопрос – платить или
не платить – все равно остается актуальным с точки зрения справедливости. Почему надо платить за холодные батареи как за горячие?
На прошлой неделе в региональной Общественной палате этой теме посвятили совещание рабочей группы по вопросам ЖКХ. На обсуждение были приглашены представители горадминистрации, общественные эксперты в сфере ЖКХ и другие. На заседании все признали, что сегодня населению становится все труднее и труднее. Особенно пенсионерам, которым помимо квартплаты надо платить за капремонт, а теперь еще и за отопление.
– Мы изучили практику других регионов, и во многих из них подобная методика расчетов применяется давно, – разъяснила Людмила Пильтихина, замминистра ЖКХ и ТЭК области. – Со своей стороны мы в течение месяца говорили администрации города, раз уж вы подошли к нововведению, то ведите обширную разъяснительную работу среди населения. Но, к сожалению, этого сделано не было, и нас всех поставили перед фактом. Людей надо было начать информировать еще прошлым летом.
По словам Пильтихиной, перед тем как калининградцам пришли вторые квитанции на оплату тепла, было резкое похолодание.
– И к нам поступило колоссальное число жалоб, что в квартирах холодно, температура не соответствует нормам. А после этого люди получили квитанции о дополнительной оплате тепла!
На встрече высказывали разные идеи. К примеру, Юрий Калинцев – член комиссии по экспертизе тарифов ЖКХ при областной федерации профсоюзов – предложил властям перенести оплату присланной квитанции на летние месяцы, когда за коммуналку платить будет полегче.
Озвучили и опыт других регионов, к примеру Архангельской области, где счет за отопление разбрасывают не на 7 месяцев, а на 12. И платежи за раз тогда выходят гораздо меньше, и у поставщика ресурса снижается кассовый разрыв.
Также на встрече подняли проблему, которую уже описала наша газета: в доме установлен прибор учета тепла, но он не работает! Зачем, спрашивается, собирали деньги и ставили?
– Сегодня надо понять, – взяла слово глава рабочей группы Ольга Аринцева, – сколько в Калининграде было всего поставлено теплосчетчиков, сколько из них введены в эксплуатацию и в каком они состоянии на данный момент?
Не удивительно, что в один момент на встрече прозвучала фраза: «Не платить!». Но произнесшего ее тут же поправили.
– Я очень не люблю быть неплательщиком, – сказала Ольга Аринцева. – Поступила бы по-другому: оплатила квитанцию и, сославшись на закон, обязывающий «Теплосети» установить в моем доме теплосчетчик, подала бы в суд.
По итогам заседания рабочей группы был принят ряд решений. В том числе привлечь для обсуждения темы больше экспертов и все же ходатайствовать о том, чтобы Общественная палата направила запрос в прокуратуру с просьбой дать правовую оценку ситуации.
К слову, как рассказал корреспонденту «СК» председатель областного комитета ветеранов Юрий Быченков, они уже это сделали, так как в их организацию звонки по поводу дополнительной платы за тепло поступают сейчас
целыми днями.
