С января в России принципиально поменялись правила трудовой миграции. Были квоты на иностранную рабочую силу, а теперь приезжие из безвизовых государств должны купить патент – и тогда работай хоть у частного лица, хоть у юридического.
Чтобы получить патент, мигранту теперь нужно собрать большой список медсправок, купить медстраховку на время работы и сдать экзамен на знание русского, истории и основ нашего государства. Для чего придется предварительно пойти на платные курсы. Кроме того, сейчас жителям стран СНГ, которые не являются членами Таможенного союза, въезд в Россию разрешен лишь по загранпаспортам. То есть надо сделать и этот документ. Плюс растущий курс доллара и евро. Не секрет, что большинство гастарбайтеров меняли часть зарплат на «зеленые» и отсылали их домой. Теперь долларов в кошельке стало намного меньше...
В конце января можно подвести какие-то результаты. О них мы спросили начальника УФМС России по Калининградской области Евгению Юрченко.
– В нашей области изменения коснулись большинства иностранных рабочих, – рассказала Евгения Юрченко. – Дело в том, что у нас осуществляли трудовую деятельность граждане из 33 стран, из них 91% – из стран с безвизовым порядком въезда. Законодательные нововведения существенно изменили миграционную ситуацию в регионе.
Так, в январе 2015 года в регион через аэропорт Храброво (трудовые мигранты прибывают только внутренними и международными авиалиниями) прибыло 1 773 иностранца, в том числе 775 граждан Узбекистана. Это почти вдвое меньше аналогичного показателя прошлого года. Но это цифры только за месяц. Для более четкого определения динамики миграционных потоков нужно время.
Что говорят работодатели
Борис Бабаянц, руководитель Фонда жилищного и социального строительства Калининградской области:
– Мы уже испытываем проблемы. Компании, с которыми работаем, уже говорят, что не могут дать нам достаточно рабочих рук. У многих из них иностранные сотрудники работали по 7–8 лет, стали за это время хорошими специалистами, но сегодня они не могут приехать. Поменялся курс доллара, поднялись цены на билеты, стало больше затрат на получение патента. Если честно, не понимаю, зачем гаст-арбайтеру, приехавшему на заработки, хорошо знать историю Руси XII или XIV века? Я бы оставил только знание языка и правовые основы. А сегодня, если человек не сдает экзамен, он должен улетать обратно, в то время как мы ждем его на стройке. К примеру, у нас в работе 12 домов по области, в том числе – для переселения людей из аварийного фонда. Надо начинать строить в Гвардейске и два дома в Светлом, но мы не можем развернуть работу, так как у строителей не хватает рук. Трудно стало не только с Узбекистаном, но и с Украиной. Оттуда сейчас многие не могут приехать, потому что почти все, кто у нас ранее работал, были призывного возраста, и у них сложности с выездом. Это говорят подрядчики, которые до этого активно работали с украинцами. Нехватка строителей в регионе может привести к нездоровой конкуренции. Компании, чтобы закрыть потребности своих строек, начнут переманивать друг у друга специалистов, обещая более высокую зарплату. На фоне уже выросших цен на стройматериалы это лишь усугубит ситуацию. Будут срываться госпрограммы, начнет дорожать жилье, строительство квартир встанет. А эта сфера кормит другие смежные отрасли…
Ирина Губко, директор «Ремжилстроя»:
– Еще в прошлом году мы стали нанимать на работу только местных. И оперативно заполнили все вакансии, особенно разнорабочих, калининградцами. В конце того года на предприятиях области пошли сокращения, и народ потянулся к нам. Много пришло с «Автотора». Сегодня в компании работают около 400 человек. Строим шесть домов и справляемся своими силами. Но, безусловно, есть компании, где было много иностранных строителей. И они будут испытывать проблемы. Но объективную ситуацию мы, пожалуй, увидим в марте, когда начнется строительный сезон.
Борис Калинин, руководитель «Балтик Штерн»:
– Сегодня мы стараемся не брать иностранцев, так как с этим связано немало сложностей. Из всех неграждан России сотрудничаем с белорусами, которых изменения не касаются. Но, думаю, отрасль будет испытывать проблемы с нехваткой рабочих рук. В этом году в связи с падением рубля и экономической ситуацией, скорее всего, мы ожидаем спад в коммерческом строительстве, но при этом будут достаточно большие объемы по бюджетному строительству объектов ФЦП. Это существенно ударит по кадрам.
Закон защитит от инфекций и злостных правонарушителей
– Новый закон призван защитить россиян от вероятных рисков переноса инфекционных заболеваний, а также финансово обеспечить самому иностранцу оказание неотложной медпомощи, – говорит начальник УФМС Евгения Юрченко. – Поэтому трудовой мигрант, чтобы получить патент, теперь должен иметь действующий в России полис добровольного медстрахования на весь срок работы, а также документы, подтверждающие, что он не является наркозависимым и у него нет опасных для окружающих инфекционных заболеваний, в том числе ВИЧ. Все эти справки могут быть выданы только российскими медорганизациями. Также в новом году серьезно усиливается ответственность за нарушение срока законного пребывания на территории РФ. Нарушителю может грозить запрет на въезд в РФ на срок от 3 до 10 лет, в зависимости от времени незаконного пребывания. Мы отслеживаем каждого иностранца, прибывающего в Россию, с момента пересечения им госграницы, так как информация о прибывающих иностранцах автоматически вносится в систему ФМС России.
Хочешь работать? Сдай сначала экзамен
Уже второй месяц в БФУ им. И. Канта иностранцы сдают экзамены по русскому языку, истории России и законодательству.
– Приходят украинцы, казахи, узбеки, белорусы, литовцы. Тесты нужно пройти для разрешения не только на работу, но и на временное пребывание или вида на жительство, – рассказала Татьяна Цвигун, директор Центра русского языка БФУ им. И. Канта.
От того, на что именно вы претендуете, зависит сложность вопросов и продолжительность экзамена. Так, для получения разрешения на работу или патента нужно правильно выполнить не менее 60% заданий по русскому языку и корректно ответить хотя бы на 50% вопросов по истории и законодательству. Для вида на жительство процент выше.
– За первый месяц экзамен сдало более 200 человек, и большая часть из них справилась. Задания по русскому языку ориентированы на тот уровень владения языком, который необходим для простейшей коммуникации в повседневной жизни (построить фразу, спросить адрес и понять ответ, прочитать или услышать объявление, написать заявление и т. п.). То же самое по истории и законодательству – проверяют базовые знания, – пояснила Татьяна Цвигун.
Экзамен платный – от 4 900 до 5 300 руб. Если с заданиями не справился, тесты можно пересдать, но опять же за плату (от 1 800 рублей). Но тут есть правила: если не справился с одним субтестом по русскому языку (а всего их пять) или одним модулем по истории, законодательству, то можно пересдавать их отдельно, заплатив, соответственно, только за этот предмет. В ином случае проходить и платить придется снова полностью. По количеству пересдач ограничения нет.
Записаться на экзамен можно в Центре русского языка по тел.: (4012) 59-55-41, (4012) 59-55-95, доб. 3120. Сдача – еженедельно по понедельникам, средам и пятницам.
Подробнее – www.kantiana.ru/rustest
Только цифры
- Патент на работу в нашем регионе стоит 2 600 рублей на месяц.
- В прошлом году квота на ввоз трудовых мигрантов в регион составила 10 357 человек. При этом она была выбрана работодателями на 85,7%.
- УФМС в 2014 г. оформило 7 741 разрешение на работу на основании полученных уведомлений от местных работодателей. При этом 57% из них были из сферы строительства, 17% – в обрабатывающей промышленности, 10% – в сфере услуг, 6% – в торговле и т. д.
- Сегодня более 15,5 тысячи иностранцев и лиц без гражданства живут в области, получив разрешения на временное проживание и вид на жительство.
- Еще более 18 000 в 2014 г. трудились здесь по разрешениям на работу и патентам для работы у физлиц.
- В 2014 г. за совершение административных правонарушений (неоднократное нарушение сроков пребывания, работа без разрешительных документов) сотрудники УФМС выявили и привлекли к ответственности около 5 тысяч иностранцев.
- Местные суды приняли решение о выдворении за пределы РФ 1 257 иностранцев за грубые нарушения режима пребывания.
- На сегодня без малого уже 2 000 нарушителям миграционного законодательства региональное УФМС закрыло въезд на территорию РФ.
